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《社會保障概論》論文題目
(共三個題目,任選一個題目寫作,寫作模版見附件中的“課程論文寫作模板(單題式),字數2000~3000字,范文參見“單題式論文類范文”)
【1】 智利模式簡評――政府責任“最小化”的得與失
1、案例展現
在社會保險制度轉型國家中,智利無疑是一個富有代表性的國家。1980年,它對傳統的公共養(yǎng)老保險制度進行了顛覆性的革命,在世界上率先建立了私有化的養(yǎng)老金個人基金制,這種做法不僅震驚了世界,而且被許多國家不同程度地借鑒。智利養(yǎng)老金制度的私有化改革也因此被稱為“智利模式”。
“智利模式”(僅指養(yǎng)老保險)的基本內容,是以個人資本為基礎,實行完全的個人賬戶制(包括基本個人賬戶和補充個人賬戶,前者指個人要將其納稅收入的lO%作為自己的養(yǎng)老金投入,后者則是在前者的基礎上為將來得到更多養(yǎng)老金而進行更多儲蓄所設立的補充個人賬戶),并由私人養(yǎng)老基金管理公司負責經營管理,保險費完全由個人繳納,雇主不需要承擔供款義務。這樣,個人的責任被擴大到最大程度,而政府的直接責任就被縮小到最小程度。
2、思考問題:智利模式政府責任“最小化”的得與失?
【2】 人口老齡化是21世紀中國新的基本國情,也是我國現階段及未來相當長一段時間內社會經濟發(fā)展所面臨的主要挑戰(zhàn)。據全國老齡辦發(fā)布的數據顯示,截至2017年底,我國60歲及以上老年人口有2.41億人,占總人口17.3%。而十三五時期,我國人口老齡化程度將持續(xù)加深。
2019年3月,人社部和財政部聯合下發(fā)《關于2019年調整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,基本養(yǎng)老金由此迎來15連調,平均上調幅度5%,我國基本養(yǎng)老金持續(xù)調整的機制已經初步形成。不過有聲音擔心,一方面要不斷提高基本養(yǎng)老金水平,另一方面要繼續(xù)下調基本養(yǎng)老保險繳費比例,再加上人口老齡化速度加快、繳費人數與領取待遇人數的撫養(yǎng)比在不斷下降。在減收增支的新背景下,養(yǎng)老保險基金的“錢袋子”還夠不夠花?
中國社科院世界社保研究中心發(fā)布的《中國養(yǎng)老金精算報告2019-2050》顯示,養(yǎng)老金制度可持續(xù)性隱憂正在浮現,養(yǎng)老金入不敷出、兩極分化的問題漸趨嚴重。甚至預測,到2035年左右,我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金的累積結余或將耗盡。
問題:如何認識中國養(yǎng)老保險基金“缺口”問題。對基本養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展,談談你的想法建議。
【3】 歐文的試驗
歐文是19世紀最有影響的空想社會主義代表人物之一,他出身于手工業(yè)者家庭。他認為:人是環(huán)境的產物,進而認識到資本主義生產的秘密即利潤來源于對工人的剝削,從而主張按照財產公有、共同勞動、共同消費、按需分配的共產主義原則來改造整個社會,強調只有社會主義才能克服資本主義的一切罪惡。晚年還提出共產主義主張,但他將希望寄托在仁慈的統治者身上。他的主要著作有《新社會觀》。
歐文早期在蘇格蘭辦工廠,1800年29歲擔任新拉納克紗廠經理。在管理該工廠時,便開始了改善勞工福利狀況并建立相應的福利制度的改革試驗,并由此而成為歐洲最有名望的慈善家之一。在他管理的工廠內,工人不僅勞動時間大為縮短,而且能夠享受到較好的福利待遇。然而,他的試驗不久即破產,原因是工廠因為改善工人的勞動條件、增進工人的福利導致了無法與其他工廠競爭。
思考問題:歐文試驗的失敗,說明了什么?