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《社會(huì)保障概論》論文題目
(共三個(gè)題目,任選一個(gè)題目寫作,寫作模版見附件中的“課程論文寫作模板(單題式),字?jǐn)?shù)2000~3000字,范文參見“單題式論文類范文”)
【1】 智利模式簡(jiǎn)評(píng)――政府責(zé)任“最小化”的得與失
1、案例展現(xiàn)
在社會(huì)保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)型國家中,智利無疑是一個(gè)富有代表性的國家。1980年,它對(duì)傳統(tǒng)的公共養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了顛覆性的革命,在世界上率先建立了私有化的養(yǎng)老金個(gè)人基金制,這種做法不僅震驚了世界,而且被許多國家不同程度地借鑒。智利養(yǎng)老金制度的私有化改革也因此被稱為“智利模式”。
“智利模式”(僅指養(yǎng)老保險(xiǎn))的基本內(nèi)容,是以個(gè)人資本為基礎(chǔ),實(shí)行完全的個(gè)人賬戶制(包括基本個(gè)人賬戶和補(bǔ)充個(gè)人賬戶,前者指?jìng)€(gè)人要將其納稅收入的lO%作為自己的養(yǎng)老金投入,后者則是在前者的基礎(chǔ)上為將來得到更多養(yǎng)老金而進(jìn)行更多儲(chǔ)蓄所設(shè)立的補(bǔ)充個(gè)人賬戶),并由私人養(yǎng)老基金管理公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理,保險(xiǎn)費(fèi)完全由個(gè)人繳納,雇主不需要承擔(dān)供款義務(wù)。這樣,個(gè)人的責(zé)任被擴(kuò)大到最大程度,而政府的直接責(zé)任就被縮小到最小程度。
2、思考問題:智利模式政府責(zé)任“最小化”的得與失?
【2】 人口老齡化是21世紀(jì)中國新的基本國情,也是我國現(xiàn)階段及未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的主要挑戰(zhàn)。據(jù)全國老齡辦發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2017年底,我國60歲及以上老年人口有2.41億人,占總?cè)丝?7.3%。而十三五時(shí)期,我國人口老齡化程度將持續(xù)加深。
2019年3月,人社部和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2019年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,基本養(yǎng)老金由此迎來15連調(diào),平均上調(diào)幅度5%,我國基本養(yǎng)老金持續(xù)調(diào)整的機(jī)制已經(jīng)初步形成。不過有聲音擔(dān)心,一方面要不斷提高基本養(yǎng)老金水平,另一方面要繼續(xù)下調(diào)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例,再加上人口老齡化速度加快、繳費(fèi)人數(shù)與領(lǐng)取待遇人數(shù)的撫養(yǎng)比在不斷下降。在減收增支的新背景下,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的“錢袋子”還夠不夠花?
中國社科院世界社保研究中心發(fā)布的《中國養(yǎng)老金精算報(bào)告2019-2050》顯示,養(yǎng)老金制度可持續(xù)性隱憂正在浮現(xiàn),養(yǎng)老金入不敷出、兩極分化的問題漸趨嚴(yán)重。甚至預(yù)測(cè),到2035年左右,我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的累積結(jié)余或?qū)⒑谋M。
問題:如何認(rèn)識(shí)中國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金“缺口”問題。對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展,談?wù)勀愕南敕ńㄗh。
【3】 歐文的試驗(yàn)
歐文是19世紀(jì)最有影響的空想社會(huì)主義代表人物之一,他出身于手工業(yè)者家庭。他認(rèn)為:人是環(huán)境的產(chǎn)物,進(jìn)而認(rèn)識(shí)到資本主義生產(chǎn)的秘密即利潤(rùn)來源于對(duì)工人的剝削,從而主張按照財(cái)產(chǎn)公有、共同勞動(dòng)、共同消費(fèi)、按需分配的共產(chǎn)主義原則來改造整個(gè)社會(huì),強(qiáng)調(diào)只有社會(huì)主義才能克服資本主義的一切罪惡。晚年還提出共產(chǎn)主義主張,但他將希望寄托在仁慈的統(tǒng)治者身上。他的主要著作有《新社會(huì)觀》。
歐文早期在蘇格蘭辦工廠,1800年29歲擔(dān)任新拉納克紗廠經(jīng)理。在管理該工廠時(shí),便開始了改善勞工福利狀況并建立相應(yīng)的福利制度的改革試驗(yàn),并由此而成為歐洲最有名望的慈善家之一。在他管理的工廠內(nèi),工人不僅勞動(dòng)時(shí)間大為縮短,而且能夠享受到較好的福利待遇。然而,他的試驗(yàn)不久即破產(chǎn),原因是工廠因?yàn)楦纳乒と说膭趧?dòng)條件、增進(jìn)工人的福利導(dǎo)致了無法與其他工廠競(jìng)爭(zhēng)。
思考問題:歐文試驗(yàn)的失敗,說明了什么?