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離線考核
《初等教育改革與發(fā)展》

一、簡答題（每題10分，共40分。）
1.簡述俄羅斯目前正在探索的新型初等教育學校制度。
2.簡述協(xié)同教學的幾種模式。
3.簡述我國宋代小學教育發(fā)展概況。
4.如何改善我國初等教育辦學條件。
二、論述題（每題20分，共40分。）
1.為什么現(xiàn)今開始重視德育教育，談談你的看法。
2. 論述日本“幼小一貫學?！钡漠a(chǎn)生背景、基本特點并分析對我國的啟發(fā)。
三、分析題（共20分）
公平與義務教育投資中出現(xiàn)的嫌貧愛富現(xiàn)象
　　“貧”與“富”好似橫亙在公平兩端的砝碼，當我們正處于“嫌貧”還是“仇富”的若干爭論中難以厘清時，我國基礎教育的投資取向似乎也有“濟富不扶貧”的傾向。在今日舉辦的“2004中國經(jīng)濟熱點聚焦研討會”上，中央黨校經(jīng)濟學教研部潘云良教授首次向外界公布了《中國農(nóng)村九年義務教育的困境與出路》的報告，該報告明確對當下公布的“普九”數(shù)據(jù)進行了質疑，“目前‘普九’的成果是低標準的，并且相當脆弱。近幾年，農(nóng)村學生的輟學率、流失率偏高，初中生輟學率上升，有的地方農(nóng)村輟學率高達10%以上?！蓖瑫r，該報告還指出，財政預算內教育比重仍在降低，“這些有限的教育投資，大部分還被錦上添花地投放在基礎較好的城市學校，尤其是其中的重點中小學?！边@份報告得到了教育部的認可，教育部基礎教育司副司長楊進承認，“這基本反映了農(nóng)村義務教育的實際情況?！?br/>    坦率地講，義務教育投資的這種現(xiàn)狀與傾向，并不是“農(nóng)村學生的輟學率、流失率偏高，初中生輟學率上升”的全部原因。農(nóng)村經(jīng)濟本身的貧困，當下大學生就業(yè)前景的不樂觀等諸多原因，“現(xiàn)實的”說服力很難將“知識改變命運”的口號滲透到貧困地區(qū)人們的心中，從而上升為他們進行階層流動的理念與動力。
    教育的公平應該是這個社會公平中最基本的組成部分，說得形象一點，教育公平就猶如一個坐標上的原點，一旦把握不好它的進展方向，一個人今后的發(fā)展要么越“正”越多，要么越“負”越多。教育公平的實質，就是政府作為資源配置的主體對教育資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置，以確保各階層受教育群體和個體的受教育權利相對平等。如果基礎教育投資也“嫌貧愛富”，并且一味地將這種傾向堅持到底，那“基本普及九年義務教育”、“基本掃除青壯年文盲”任務的完成，恐怕永遠會是海市蜃樓般的遙遠。
    更讓人擔憂的是，義務教育投資嫌貧愛富，還有可能造成義務教育“精英化”?？纯茨切┗A較好的城市學校里的小學生們的知識面有多么開闊：他們敲打鍵盤的小手是那么靈活，他們網(wǎng)絡沖浪的資源是那么豐富，他們可以隨口蹦出英語單詞，他們可以隨時參加奧賽的學習……而這些，對貧困農(nóng)村的學生來說簡直就是天方夜譚。當然，作這種比較，倒不是想犧牲城市孩子的擁有去滿足農(nóng)村貧困學生的需求，只是想說，如果歷史的貧困和體制的積垢我們一時無法解決，那當下我們就該盡可能去抹平這些不平，比如基礎教育投資應該雪中送炭而非錦上添花。
    事實上，專家已經(jīng)為我國義務教育的困境尋找了出路，比如取消城鄉(xiāng)分割的教育投入機制，中央和省級財政要加大對縣級、尤其是貧困地區(qū)轉移支付力度，同時逐步壓縮高等教育經(jīng)費所占的比例，教育投入逐步向義務教育傾斜；比如調整農(nóng)村九年義務教育內容，融通與農(nóng)村社會的血肉聯(lián)系等等。這些出路值得我們深沉期待。
    根據(jù)上述材料，試分析我國現(xiàn)行初等教育投資體制的弊端及其產(chǎn)生原因，并談談你對我國教育投資體制改革的思考。